“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，安全是維護(hù)社會長治久安的重要基石。近年來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，為強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)依法治理提供了重要指引。廈門市在漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展誠信體系建設(shè)探索實(shí)踐，以企業(yè)船東自主承諾為基礎(chǔ)，通過實(shí)施漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與誠信評價(jià)相結(jié)合的舉措，促進(jìn)漁業(yè)企業(yè)、漁業(yè)合作社、漁船船主遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)，依法誠信經(jīng)營，助推廈門市漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。    

   一、推動信用自主承諾，筑牢誠信安全生產(chǎn)理念

   2017年以來，廈門市海洋發(fā)展局根據(jù)部、省關(guān)于漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)和誠信體系建設(shè)的有關(guān)要求，在廈門市漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)領(lǐng)域推出企業(yè)船東、船主自主承諾制度，進(jìn)一步細(xì)化漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)承諾主體、承諾內(nèi)容、承諾對象，要求漁業(yè)捕撈企業(yè)、漁業(yè)捕撈專業(yè)合作社、個(gè)體經(jīng)營漁業(yè)船舶每年制定安全生產(chǎn)承諾書，引導(dǎo)漁業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、漁船船主簽訂安全承諾書170多份，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、企業(yè)公共場所、漁港漁村宣傳欄等途徑向社會、職工、漁船船員公示，促進(jìn)企業(yè)、船東認(rèn)真落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律規(guī)定，自覺履行企業(yè)、船東守法經(jīng)營誠信經(jīng)營的社會責(zé)任。           

   二、運(yùn)用信用評價(jià)體系，促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理

   廈門市漁業(yè)行政主管部門、漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)通過日常監(jiān)督檢查、雙隨機(jī)抽查、伏季休漁監(jiān)管等措施加強(qiáng)日常監(jiān)管，對在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)漁業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、漁船船主違反自主承諾的行為，發(fā)出責(zé)令整改通知書，并將抽查檢查情況在信用廈門網(wǎng)站、局網(wǎng)站予以公示，督促其自行整改，對拒不履行整改責(zé)任的單位，列入漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)信用評價(jià)體系予以扣分。2017年以來，開展雙隨機(jī)抽查132次，發(fā)出協(xié)調(diào)函3份，督促1家漁業(yè)企業(yè)開展信用修復(fù)，促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理效能進(jìn)一步提升。

   三、量化信用評級指標(biāo)，助力漁業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

   廈門市制定漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)信用評價(jià)辦法，把漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)信用評價(jià)相結(jié)合，實(shí)行量化計(jì)分考核，考評周期內(nèi)（三年一評定）考核分值未達(dá)到原評定等級分值的，漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和漁業(yè)船舶信用自動下調(diào)一個(gè)等級。目前，廈門市符合條件的漁業(yè)船舶已全部完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和誠信漁業(yè)船舶等級評定工作，通過量化考核推動提升漁業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、漁船船主守法履諾的積極性、主動性。

   四、強(qiáng)化信用結(jié)果應(yīng)用，賦能漁業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

   廈門市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代都市漁業(yè)升級的若干措施》，對遠(yuǎn)洋自捕魚回運(yùn)、可追溯漁貨定點(diǎn)上岸等漁業(yè)項(xiàng)目予以資金政策扶持，申報(bào)條件中加入了信用條款，“對被列入嚴(yán)重失信名單的企業(yè)，在信用修復(fù)之前，不得申報(bào)補(bǔ)助”，確保遵守安全生產(chǎn)制度、信用好的漁業(yè)企業(yè)獲得財(cái)政資金扶持。通過強(qiáng)化信用結(jié)果應(yīng)用，賦能漁業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。